Portal Orzeczeń Sądu Okręgowego w Bydgoszczy

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 04 czerwca 2013 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. odmówił przyznania E. M. prawa do emerytury. Powód przed organem rentowym nie udowodnił wymaganego okresu pracy w szczególnych warunkach.

W złożonym odwołaniu ubezpieczony domagał się przyznania emerytury. Uważał, że ma odpowiedni staż pracy w warunkach szczególnych.

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie i podtrzymał stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji.

Sąd ustalił i zważył, co następuje :

27 maja 2013 r. ubezpieczony, urodzony (...), złożył wniosek o przyznanie mu prawa do emerytury. Na dzień 01.01.1999 r. powód udowodnił okres składkowy i nieskładkowy wynoszący 27 lat, 8 miesięcy i 22 dni, w tym 12 lat , 10 miesięcy i 21 dni stażu w szczególnych warunkach.

Nie zaliczono powodowi okresu pracy od

• 01.12.1982 r. do 31.05.1986 r. w Wojewódzkim Zakładzie (...)z uwagi na brak świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach.

Odwołujący w tym Zakładzie zatrudniony był od 01.12.1982 r. do 31.07.1987 r. jako kierowca ciągnika i samochodu ciężarowego, sprzętu ciężkiego- koparki. Woził materiał, pracował przy wykopach. Była to praca w pełnym wymiarze czasu pracy. Pod koniec zatrudnienia obsługiwał hydrofornię.

Dowód : dokumenty z akt ZUS, zeznania świadka T. R. i J. G., zeznania odwołującego k. 17.

Sąd uznał zeznania ubezpieczonego i świadków za wiarygodne, zeznania te nie zawierają sprzeczności co do okoliczności istotnych dla rozpoznania niniejszej sprawy, tworzą w miarę spójną, logiczną całość, nadto znajdują potwierdzenie w dokumentach znajdujących się w aktach ZUS i aktach osobowych powoda. Żadna ze stron nie kwestionowała natomiast wiarygodności dokumentów zebranych w sprawie.

Obowiązujące normy prawne w sposób jednoznaczny rozstrzygają, jakie środki dowodowe mogą stanowić podstawę do ustalenia konkretnych okoliczności w postępowaniu przed organem rentowym. W związku z tym organ rentowy, rozpoznając wniosek w sprawie prawa do emerytury , co do zasady może uwzględnić wyłącznie te okresy pracy, które zostały udowodnione za pomocą dokumentów. W przypadku, gdy zainteresowany wykaże, że nie może przedstawić zaświadczeń potwierdzających okresy wykonywania pracy z przyczyn od siebie niezależnych, przepisy kodeksu postępowania cywilnego umożliwiają ustalenie danych okoliczności w drodze postępowania odwoławczego przed sądem pracy i ubezpieczeń społecznych. W postępowaniu w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych każdy fakt mający wpływ na prawo do świadczenia lub jego wysokość może być dowodzony wszelkimi środkami, które sąd uzna za pożądane, a ich dopuszczenie za celowe.

Zaliczenie spornych okresów pracy w szczególnych warunkach do stażu pracy uprawniającego do wcześniejszej emerytury wymaga dowodów nie budzących wątpliwości, spójnych i precyzyjnych. Takie też dowody zostały zgromadzone w niniejszym postępowaniu

Sąd dokonał także oceny omówionego wyżej stanu faktycznego w kontekście przepisów art.184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych /Dz. U. z 2009 roku, nr 153,poz.1227 / oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze ( Dz. U. Nr 8 z 1983 r., poz. 43.)

Sąd uznał, iż wystawione ubezpieczonemu świadectwo pracy jak również pozostałe dowody zgromadzone w toku postępowania sądowego tj. zeznania oraz dokumenty złożone przez ubezpieczonego, dają podstawę do zaliczenia spornego okresu do okresów prac w szczególnych warunkach.

Należy stwierdzić, że ubezpieczony ma wymagany łączny ponad 25 letni okres zatrudnienia uprawniający do przyznania prawa do emerytury.

Należy również przyjąć, iż ubezpieczony udokumentował wymagany okres pracy w warunkach szczególnych. Wykonywana przez niego praca (kierowcy ciągnika . samochodu ciężarowego i koparki wymieniona jest w wykazie A w dziale VIII poz. 2 i 3 ( prace kierowców samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony, prace kierowców ciągników, kombajnów lub pojazdów gąsienicowych) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze ( Dz. U. Nr 8 z 1983 r., poz. 43.).

Doliczając zatem powodowi okres pracy niezaliczony przez organ rentowy, uznać należy, iż odwołujący ma wymagany ponad 15 letni staż pracy wykonywanej w warunkach szczególnych.

Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 477 ¹⁴ § 2 kpc zmienił decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia 01 maja 2013 r.

W punkcie 2 wyroku Sąd Okręgowy zgodnie z przepisem art. 118 1a ustawy emerytalno- rentowej FUS z urzędu orzekał w przedmiocie odpowiedzialności organu rentowego za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji. Zdaniem Sądu Okręgowego, w okolicznościach przedmiotowej sprawy brak było podstaw do stwierdzenia odpowiedzialności organu rentowego, pomimo uwzględnienia odwołania ubezpieczonego. Ubezpieczony za sporny okres zatrudnienia nie przedłożył świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych, które z uwagi na wymogi formalne było wymagane przez pozwany organ rentowy. Mając na uwadze sformalizowany przebieg postępowania przed organem rentowym jak również występujące ograniczenia dowodowe, do przyznania ubezpieczonemu prawa do żądanego świadczenia konieczne było przeprowadzenie postępowania dowodowego na okoliczność świadczenia pracy w warunkach szczególnych.

SSO Joanna Siupka - Mróz