Portal Orzeczeń Sądu Okręgowego w Bydgoszczy

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 21.04.2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. dokonał ustalenia kapitału początkowego ubezpieczonemu B. S. na dzień 1.01.1999 r. ustalając wartość kapitału początkowego na kwotę 88.344, 30 zł.

Od decyzji złożył odwołanie ubezpieczony zarzucając, że organ rentowy

uwzględnił do podstawy wymiaru wynagrodzenie w wysokości wynagrodzenia minimalnego w latach 1992 - 1998., które powinno być ustalone w wysokości rzeczywistej w oparciu o dostarczone dokumenty płacowe z firmy (...) w B..

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu wskazał, że za okres od 1.01.1992 r. do 31.12.1998 r. nie uwzględnił wynagrodzeń na podstawie oryginalnych kartotek, ponieważ nie spełniają one wymogów formalnych. Brak jest pieczątki firmy oraz pieczątki imiennej uprawnionego pracownika. Dlatego zostało za ten okres przyjęte wynagrodzenie w wysokości wynagrodzenia minimalnego obowiązującego w

tym okresie.

Sąd ustalił i zważył, co następuje:

Decyzją z dnia 21 grudnia 2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. dokonał ustalenia kapitału początkowego B. S. na dzień 1 stycznia 1999r. Do ustalenia podstawy wymiaru kapitału Zakład przyjął przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych tj. od 1.01.1985 r. do 31.12.1994 r. której wskaźnik wysokości wyniósł 75,17 %. Do okresów składkowych przyjęto łącznie 20 lat, 6 miesięcy i 19 dni.

2

Zgodnie z art. 174 ust. 1 kapitał-początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53 z uwzględnieniem ust. 2-12 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych t.j. Dz.U z 2016 r. poz. 887 / co oznacza, iż do obliczenia kwoty bazowej, podstawy wymiaru, okresów składkowych i nieskładkowych stosuje się zasady obowiązujące przy ustalaniu wysokości emerytury.

Natomiast zgodnie 174 ust.3 podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16,17 ust.l i 3 oraz art. 18 z tym, że okres 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999r.

Przepis art. 15 ust. 4 przewiduje zaś, że w celu ustalenia podstawy wymiaru emerytury lub renty:

1/ oblicza się sumę kwot podstaw wymiaru składek i kwot o których mowa w ust.3 /zasiłków oraz wynagrodzeń za okres niezdolności do pracy oraz wartość rekompensaty/ w okresie każdego roku z wybranych przez zainteresowanego lat kalendarzowych.

2/ oblicza się stosunek każdej z tych sum kwot do rocznej podstawy przeciętnego wynagrodzenia ogłoszonego za dany rok kalendarzowy, wyrażającego w procentach z uwzględnieniem do setnych części procentu.

3/ oblicza się średnią arytmetyczna tych procentów, która z zastrzeżeniem ust.5/wskaźnik nie wyższy niż 250 % / stanowi wskaźnik wysokości podstawy

wymiaru emerytury lub renty oraz

4/ mnoży się przez ten wskaźnik kwotę bazowa, o której mowa w art. 19

cytowanej ustawy.

Przedmiotem sporu między stronami jest wysokość podstawy wymiaru kapitału początkowego, a w szczególności wysokość wynagrodzenia załata 1992- 1998.

wysokościach: 1992r. - 31.447.700,00 zł, 1993r. - 50.260.600,00 zł, 1994r.-59.420.300,00 zł, 1995r. - 9.369,55 zł, 1996r. - 10.995,79 zł, 1997r. -13.792,54 zł, 1998r. - 16.544,29 zł albowiem nadesłane przez Zakład (...) w I. kartoteki zawierały braki natury formalnej. /vide: kartoteki wynagrodzenia k. 14a /.

Wątpliwości organu rentowego nie budziły kartoteki tej firmy za lata wcześniejsze tj. 1990 i 1991.

Kartoteki powyższe zostały okazane świadkowi T. Z. (1), która była zatrudniona w firmie (...) na stanowisku głównego księgowego. Świadek zeznała, że w jej ocenie kartoteki są oryginalne i dokumentują rzeczywiste wynagrodzenie ubezpieczonego, z tym że w latach 1990 - 1991 r. były sporządzane przez innego pracownika aniżeli w latach późniejszych od 1993 - 1998. Ujawnione we kartach zarobki odpowiadają zarobkom wypłacanym w tych latach w firmie. Zeznała także, że karty te były sporządzane na podstawie miesięcznych list płac i stanowiły podstawę odprowadzania składek na ubezpieczenia społeczne oraz deklaracji do ZUS. Stanowiły także podstawę ustalania wysokości świadczenia chorobowego. Świadek także zaznaczyła, że zakład pracy przestrzegał sporządzania wymaganych dokumentów w tym angaży i list płac, ynając jednak realia funkcjonowania tej firmy (...) możliwe było niedopilnowanie zamie3 szczenią pieczątki na kartach.

/ vide: zeznania świadka T. Z. (2) k. 26 - 27, płyta k.29/.

W ocenie Sądu kart wynagrodzeń są oryginalnymi dokumentami potwierdzającymi rzeczywiste wynagrodzenie ubezpieczonego uzyskane w firmie (...) w latach 1992 - 1998 r. Zostały przekazane w jednym pliku wraz z kartami za lata 1990 - (...) zaopatrzonym i we właściwe pieczątki, a na\dto z kartami zasiłkowymi. Dynamika ujawnionych w nich wynagrodzeń wskazuje także na ich autentyczność, Okoliczność ta została potwierdzona także

4

przez świadka Z., która na co dzień w czasie pracy w tej firmie miała do czynienia ze sporządzanymi tam dokumentami i autentyczność spornych dokumentów nie budziła jej wątpliwości.

Na żądanie Sądu organ rentowy dokonał hipotetycznego przeliczenia kapitału początkowego ubezpieczonego przy uwzględnieniu wynagrodzeń ujawnionych w kartach wynagrodzeń, a nowa wartość kapitału początkowego wyniosła 108.636,11 zł. / vide: pisma Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 4.11.2016 r. k. 36 - 38 akt sądowych, /.

W ocenie Sądu wyliczenie hipotetyczne dokonane przez organ rentowy znajduje swoje potwierdzenie w dowodach zgromadzonych w postępowaniu sądowym, dlatego Sąd zmienił zaskarżoną decyzję na podstawie art. 477 § 2 k.p.c. orzekając jak w pkt 1 wyroku.

O kosztach zastępstwa prawnego orzeczono na zasadzie art. 98 k.p.c. ustalając jego wysokość na podstawie § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22.10.2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych / Dz.U. z 205 r. poz. 1894.

SSO Elżbieta Pietrzak